五峰尖石青少年扶持計畫

五峰尖石鄉HOLD青少年扶持計畫

◆計畫緣起: 

本計畫於2015年與新竹縣政府合作主要針對新竹縣頭前溪以南的社區與五峰

尖石原鄉的毒品預防工作,經過三年的合作經驗下整理出幾個重要訊息,青少年

會接觸到毒品的機會有幾個觸媒。

第一個主要是面對挫折壓力時不知該如何去哪裡或是尋求安全管道釋放壓力面對

挫折感;第二個就是縱觀整個新竹對青少年休閒娛樂的活動、場所是非常少的,青少年除了學校的球場、家人聚會之外,若再多也是百貨公司或者前往南寮踏青之外不然就是出入卡拉OK場所等等較複雜等場所;第三個就是因家庭經濟或家庭功能無法支持(高風險家庭)青少年免於擔心經濟或是照顧之虞,若以低收入戶戶數占該鄉鎮戶數比率來看其中第一名尖石鄉為228戶,第二為湖口鄉142戶,第三為五峰鄉121戶(新竹縣新竹縣低收入戶概況 -看見幸福的曙光 新竹縣政府主計處 106 年 9 月的統計),若再往細緻看以人數觀察~若以低收入戶人數觀察,本縣低收入戶人數亦以竹東鎮 937 人數最 多,次為尖石鄉 881 人。

不論從戶數或是人口數來看五峰與尖石是新竹縣比例最高的,又因二鄉鎮地處偏遠,教育、經濟資源匱乏,收入普遍偏低要如何發展在地就業解決低收入的循環不因這些環境上的劣勢而無解在地資源與環境可以轉為優勢,要如何將這些應協助發展觀光特色,輔導地方農產銷管道增加收入,並積極規劃偏鄉 地區弱勢人口關懷協助,以縮短城鄉差距,仍是主要課題。

而家庭結構中的青少年就會尋求同儕管道互相介紹打工或是就業的管道,當然也有以半工半讀的方式完成學業與支撐自己的生活,但學費大多是用學貸的方式進行,也需要等有就業後得以償還學貸;第四個就是物慾,想要買自己喜歡的東西如手機等周邊商品等等,所以想要藉由打工來賺取自己像要的物品,但也有些青少年也因此間接接觸到接這些藥品。

從2006年至2016年少年毒品與詐欺犯罪人數爆成長圖表來看2006年毒品相

關犯罪人數從518上升到2016年為1835(成長為254%)(資料來源~今周刊P78)

對毒品的接觸實為容易。

加上本工作站從國小教育支持、尖中、學生才培、高中助學計畫等社工多年陪

伴兒童青少年的經驗回饋說對於由於尖石鄉部分有許多的計畫陪伴著,如網子

般的網住青少年的安全,讓青少年也知道哪裡可以尋找到大哥哥大姊姊或是老

師們(指專員),專員們也提共出幾個重要的資訊,這些資訊也會是對這個計畫

展開的基礎,由於這個計畫服務對象以青少年為主,但這些青少年有些來自部

落孩子生活在優質的大自然環境,悠遊於山林叢野間,從小養成對自然觀察的

敏感度與強健的體能,但在現行制式化的學校教育中,常常面對作折感或是家

庭的經濟無法讓他們盡情發揮或是適性發展甚至支持高中以後的生活經濟與學

費。

第二就是從小就居住在都市中的原住民,特別是從五峰鄉移居到竹東地區的青少

年,他們較少與部落的連結,但在都會中也是一樣面對挫折感或是家庭的經濟支

持的也導致青少年容易中輟,特別是升上高中後,升上高中面對的會有幾個現

象,一個就是打工賺錢、第二就是回部落務農、第三個就是遠離部落進入都市,

以上也是社工專員們提共在現場服務的經驗;以台灣國高中生中輟人數來看,從

2013年學年度高中生中輟數為25191人、2014年學年度中輟數23374人、2015

年學年度中輟數22116人;國中生2013年學年度中輟數為3834人、2014年學

年度中輟數3765人、2015年學年度中輟數3500人,這當中雖然看到人數下

降,但在實際上中輟的國高中生會前往哪裡?面對失學、失去家庭(或有家庭卻無

家庭功能者)這些國高中生要前往哪裡?

其中五峰鄉10-19歲而少人口數總共位313(新竹縣五峰鄉戶政事務所106年11

月份),而尖石鄉10-19歲兒少人口數總共1367位,其中新竹縣內的原民中學生

數量為565人,經過本站服務青少年助學之社工口述,服務200位的個案當中有

19位中輟,另一個服務尖中的社工陪伴三年,學生畢業生高中後近有2成的中

輟率。透過(105學年原住民族教育概況)表示 104 學年國中小原住民學生的輟

學率為 0.8%。103 學年高級中等學校 原住民學生休學率 3.4%、喪失學籍比率

3.1%,皆高於一般學生。原住民大專校院學生新增休學、退學率皆高於一般學

生,104 學年新增休學 與退學人數比率合計為 18.6%,休學原因中「經濟困

難」占 11.0%;退學原因則以「逾期未註冊、休學逾期未復學」占 55.6%最多。

經過初步調查後發現經濟困難『挫折壓力』、『成就認同』就是這個計畫

的核心啟動,至於這個計畫該長什麼樣子也希望藉由五年之中與這些失學失家的

青少年們一起畫出這個藍圖。

 

  • 計畫目標:針對五峰尖石鄉之12歲至18歲之20位失學、失家者透過焦點團

體與職涯探索,辦理活動進而連結與盤點新竹縣相關資源的可能

,提共青少年失學失家者的服務類別探索、正向減壓生釋放心靈壓

力空間與活動。

 

三、執行區域與對象:

    1.針對五峰尖石鄉之12歲至18歲之失學、失家者共計20人

2.與站內各專案計畫合作廣邀活動辦理共計一梯次,共計20人

3.盤點新竹縣市就業就訓中心(10人次)

4.盤點五峰尖石可擔任農夫老師(50人次)

5.盤點五峰尖石就業資源盤點聯繫會一次,共計100人次

  

四、 計畫需求評估:

為維護原鄉青少年身心發展、人生、經濟安全免於雙失 (失去家庭或有家庭無

功能)、失學(中輟)者危害環境之中。其中五峰鄉10-19歲而少人口數總共位

313(新竹縣五峰鄉戶政事務所106年11月份),而尖石鄉10-19歲兒少人口數

總共1367位,其中新竹縣內的原民中學生數量為565人,經過本站服務青少年

助學之社工口述,服務200位的個案當中有19位中輟,另一個服務尖中的社工

陪伴三年,學生畢業生高中後近有2成的中輟率。透過(105學年原住民族教育

概況)表示 104 學年國中小原住民學生的輟學率為 0.8%。103 學年高級中等學

校 原住民學生休學率 3.4%、喪失學籍比率 3.1%,皆高於一般學生。原住民大

專校院學生新增休學、退學率皆高於一般學生,104 學年新增休學與退學人數

比率合計為 18.6%,休學原因中「經濟困難」占 11.0%;退學原因則以「逾期

未註冊、休學逾期未復學」占 55.6%最多。

經過初步調查後發現經濟困『挫折壓力』、『成就認同』就是這個計畫的核心啟動,至於這個計畫該長什麼樣子也希望藉由五年之中與這些失學失家的青少年們一起畫出這個藍

圖。